Итоги 2-ой Всероссийской научно-практической конференции «Оценка программ и политик в условиях нового государственного управления»
19 ноября 2020 г. в НГТУ прошла 2-ая Всероссийская научно-практическая конференция «Оценка программ и политик в условиях нового государственного управления».
Организаторы конференции — факультет бизнеса и кафедра аудита, учета и финансов НГТУ.
В работе конференции приняли участие около 180 человек, в том числе представители 17 высших учебных заведений из 11 городов Российской Федерации, а также Республик Таджикистан и Казахстан:
Работа пленарного заседания конференции началась с приветственных слов проректора по инновациям и развитию НГТУ, д-ра экон. наук, профессора М.В. Хайруллиной и декана факультета бизнеса, д-ра экон. наук, профессора Б.А. Аманжоловой.
Сергей Юрьевич Некрасов, заместитель руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Сибирскому федеральному округу подчеркнул роль государственного контроля за эффективным расходованием бюджетных средств в условиях перехода к концепции нового государственного управления, представил систему координационных органов по контролю за национальными проектами и основные направления работы Федеральной службы по финансовому мониторингу по контролю за бюджетными средства, а также риски легализации преступных доходов в бюджетной сфере, отметив новые аналитические инструменты, применяемые Федеральной службой по финансовому мониторингу для оценки государственных контрактов.
Ирина Валериевна Диденко, заместитель председателя комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Законодательного собрания Новосибирской области представила проблемы стратегического планирования и фoрмирования государственных программ, качества управления государственными финансами, отметив сложность учета отраслевых и территориальных приоритетов развития регионов, которые являются основой проводимой бюджетной политики, подчеркнула, что государственное управление должно быть направлено по результат. При этом главная цель бюджетной политики и главный результат госуправления – повышение качества жизни.
Антон Григорьевич Тыртышный, заместитель председателя Совета депутатов города Новосибирска подчеркнул роль Совета депутатов города Новосибирска при рассмотрении принимаемых к реализации муниципальных программ и проблему обоснованности целевых индикаторов данных программ, которые должны учитывать интересы населения, а не служить оправданием для их реализации. Повышение ответственности разработчиков муниципальных программ, ориентация на население и обратная связь позволят повысить эффективность реализации муниципальных программ.
Оксана Сергеевна Бранькова, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты города Новосибирска отметила, что исполнение бюджета города Новосибирска в последние годы характеризуется рядом негативных тенденций, что в том числе связано с недостаточной доходной частью бюджета. Повышение качества организации межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях связано с расширением перечня предоставляемых местным бюджетам налоговых доходов по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений, закреплением единых (дополнительных) нормативов отчислений от налоговых доходов для стимулирования развития муниципальных образований. В заключении был сделан вывод, что повышение качества управления государственными и муниципальными финансами в условиях пандемии приобретает особую значимость.
В рамках конференции работало две секции «Теория и практика оценки программ и политик в условиях внедрения проектного управления в государственном секторе», «Проблемы оценки эффективности использования бюджетных средств и реализации государственных программ». С докладами выступил 21 человек.
Во время работы конференции были затронуты проблемы внедрения проектного управления в государственном секторе, повышения эффективности использования бюджетных средств, реализации национальных проектов и государственных программ; регионального стратегического планирования в условиях нового государственного управления; оценки качества финансового менеджмента в секторе государственных финансов; теории и практики инициативного бюджетирования.
Опыт, результаты и практика оценки программ и политик в условиях нового государственного управления были распространены посредством публикации материалов конференции. По материалам конференции издан сборник статей, в который вошло 57 научных работ. 2-ая Всероссийская научно-практическая конференция «Оценка программ и политик в условиях нового государственного управления» позволила привлечь общественное внимание к проблемам оценки государственных программ и политик, о чем свидетельствует участие в работе конференции представителей органов власти и местного самоуправления Сибирского федерального округа, а также около 180 участников конференции. Все участники конференции получили сертификаты.
Организаторы конференции выражают благодарность ректорату Новосибирского государственного технического университета за финансовою поддержку: конференция проведена в рамках проекта С20-4, отобранного для финансирования в 2020 году и выполненного в соответствии с Программой развития Новосибирского государственного технического университета на период 2017–2021 гг., а также руководителю проекта Барановой И.В., д-ру экон. наук, профессору кафедры аудита, учета и финансов.
В работе конференции приняли участие около 180 человек, в том числе представители 17 высших учебных заведений из 11 городов Российской Федерации, а также Республик Таджикистан и Казахстан:
- ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный технический университет»,
- ФГБОУ ВО «Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления»,
- ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В. И. Вернадского»,
- ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»,
- ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский государственный университет»
- ФГБОУ ВО «Курский государственный университет»,
- ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева»,
- ФГБОУ ВО «Хабаровский государственный университет экономики и права»,
- ГОУ ВО «Таджикский государственный университет коммерции»,
- НАО Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева (Казахстан) и др.
Работа пленарного заседания конференции началась с приветственных слов проректора по инновациям и развитию НГТУ, д-ра экон. наук, профессора М.В. Хайруллиной и декана факультета бизнеса, д-ра экон. наук, профессора Б.А. Аманжоловой.
Сергей Юрьевич Некрасов, заместитель руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Сибирскому федеральному округу подчеркнул роль государственного контроля за эффективным расходованием бюджетных средств в условиях перехода к концепции нового государственного управления, представил систему координационных органов по контролю за национальными проектами и основные направления работы Федеральной службы по финансовому мониторингу по контролю за бюджетными средства, а также риски легализации преступных доходов в бюджетной сфере, отметив новые аналитические инструменты, применяемые Федеральной службой по финансовому мониторингу для оценки государственных контрактов.
Ирина Валериевна Диденко, заместитель председателя комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Законодательного собрания Новосибирской области представила проблемы стратегического планирования и фoрмирования государственных программ, качества управления государственными финансами, отметив сложность учета отраслевых и территориальных приоритетов развития регионов, которые являются основой проводимой бюджетной политики, подчеркнула, что государственное управление должно быть направлено по результат. При этом главная цель бюджетной политики и главный результат госуправления – повышение качества жизни.
Антон Григорьевич Тыртышный, заместитель председателя Совета депутатов города Новосибирска подчеркнул роль Совета депутатов города Новосибирска при рассмотрении принимаемых к реализации муниципальных программ и проблему обоснованности целевых индикаторов данных программ, которые должны учитывать интересы населения, а не служить оправданием для их реализации. Повышение ответственности разработчиков муниципальных программ, ориентация на население и обратная связь позволят повысить эффективность реализации муниципальных программ.
Оксана Сергеевна Бранькова, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты города Новосибирска отметила, что исполнение бюджета города Новосибирска в последние годы характеризуется рядом негативных тенденций, что в том числе связано с недостаточной доходной частью бюджета. Повышение качества организации межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях связано с расширением перечня предоставляемых местным бюджетам налоговых доходов по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений, закреплением единых (дополнительных) нормативов отчислений от налоговых доходов для стимулирования развития муниципальных образований. В заключении был сделан вывод, что повышение качества управления государственными и муниципальными финансами в условиях пандемии приобретает особую значимость.
В рамках конференции работало две секции «Теория и практика оценки программ и политик в условиях внедрения проектного управления в государственном секторе», «Проблемы оценки эффективности использования бюджетных средств и реализации государственных программ». С докладами выступил 21 человек.
Во время работы конференции были затронуты проблемы внедрения проектного управления в государственном секторе, повышения эффективности использования бюджетных средств, реализации национальных проектов и государственных программ; регионального стратегического планирования в условиях нового государственного управления; оценки качества финансового менеджмента в секторе государственных финансов; теории и практики инициативного бюджетирования.
Опыт, результаты и практика оценки программ и политик в условиях нового государственного управления были распространены посредством публикации материалов конференции. По материалам конференции издан сборник статей, в который вошло 57 научных работ. 2-ая Всероссийская научно-практическая конференция «Оценка программ и политик в условиях нового государственного управления» позволила привлечь общественное внимание к проблемам оценки государственных программ и политик, о чем свидетельствует участие в работе конференции представителей органов власти и местного самоуправления Сибирского федерального округа, а также около 180 участников конференции. Все участники конференции получили сертификаты.
Организаторы конференции выражают благодарность ректорату Новосибирского государственного технического университета за финансовою поддержку: конференция проведена в рамках проекта С20-4, отобранного для финансирования в 2020 году и выполненного в соответствии с Программой развития Новосибирского государственного технического университета на период 2017–2021 гг., а также руководителю проекта Барановой И.В., д-ру экон. наук, профессору кафедры аудита, учета и финансов.
